時間：2012-04-24 原文作者：王宜林
中國海洋石油總公司（以下簡稱“中國海油”）成立30年來，在黨中央、國務院的正確領導下，幾代海油人始終牢記“我為祖國獻石油”的崇高使命，積極貫徹落實國家發展戰略，認真履行國有企業肩負的重大責任，堅定不移地加快發展、深化改革，公司發展實現了歷史性跨越。站在發展的新起點上，“中國海油”黨組堅持主題主線，牢記國企使命，提出了“二次跨越”的戰略構想，大力推進國際一流能源公司建設，著力做強做優，努力為保障國家能源安全和促進國民經濟持續快速發展作出新貢獻。
實現第一次歷史性跨越
“中國海油”30年的歷史性跨越，是我國改革開放和社會主義現代化建設偉大成就的一個縮影。30年來，在黨和國家方針政策的指引下，我國海洋石油工業面貌發生了翻天覆地的變化。“中國海油”油氣年產量由成立之初的9萬噸增加到目前的5000多萬噸，成功建成“海上大慶油田”，有力地保障了國家能源安全。2011年公司利潤總額突破千億元大關，主要經營質量和效益指標保持國內外同行業優秀水平，位居世界企業500強第一百六十二位、全球石油公司50強第三十四位。形成了上中下游一體化的產業格局，現代企業制度框架基本建成，初步建立了比較完整的海洋石油工業體系。自主研發了半潛式鉆井平臺，深水戰略邁出實質性步伐。國際化程度不斷提升，海外資產投資涉及19個國家，海外收入占公司總收入的1/3。“中國海油”的發展成就，從企業層面雄辯地證明了改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。
“中國海油”30年的歷史性跨越，是中國特色社會主義理論體系指導下實現的，彰顯了黨的創新理論的巨大實踐威力。30年來，“中國海油”始終堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺將黨和國家方針政策融入企業發展戰略和規劃，確保公司發展的正確方向。抓住發展這個第一要務不動搖，不斷提高核心競爭力；深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變發展方式；堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極探索符合自身實際的發展模式，持續打造公司發展的獨特優勢，走出了一條生機勃勃的發展之路。
“中國海油”30年的歷史性跨越，是國有企業強大生命力的生動詮釋，是國有企業改革發展成就的生動例證。30年來，“中國海油”勇當國有企業深化改革、加快發展的排頭兵，深入貫徹落實中央關于國有企業改革的政策部署，在兩權分離、重組上市、存續企業改造、用工與薪酬制度改革、建立現代企業制度等方面率先探索嘗試，成為國有企業改革創新的典范。截至目前，“中國海油”已累計發現地質儲量近40億噸、生產油氣5.85億噸、繳納稅費3600多億元，在促進社會就業、帶動相關產業發展等方面充分發揮了中央企業的骨干作用，為夯實社會主義經濟基礎、保障國家能源安全、保障和改善民生、促進社會和諧作出了積極貢獻。
30年跨越發展取得的寶貴經驗
必須始終堅持與黨中央保持高度一致，確保正確的發展方向。國有企業是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎，是貫徹落實黨的理論和路線方針政策的重要陣地，肩負著重大經濟、政治和社會責任。“中國海油”的實踐證明，國有企業只有將黨的理論和路線方針政策融入企業改革和發展的戰略和規劃之中，才能確保改革和發展的正確方向，更好地履行職責，實現持續健康發展。
必須始終把發展作為第一要務，一心一意謀發展。30年來，“中國海油”始終抓住發展這個第一要務不動搖，把加快主業發展放在首要位置，咬定各個時期的發展目標，不斷調整產業結構，優化產業布局，注重發展質量和效益，努力提升公司綜合實力和核心競爭力。“中國海油”的實踐證明，國有企業只有始終扭住發展不動搖，更加注重質量效益，堅持科學發展，才能不斷發展壯大。
必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極探索并遵循發展規律。30年來，“中國海油”始終立足國情、結合實際，著眼國際一流，探索出了“市場化運作、專業化發展、差異化競爭、集團化管理”的發展路徑，初步形成了既符合國際慣例又與中國國情和企業實際相結合的發展模式。“中國海油”的實踐證明，在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，國有企業只有始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，將公有制特色與市場經濟要求相結合、將國際先進企業管理理念與中國國情和企業實際相結合、將現代企業制度要求與國有企業政治優勢相結合，才能打造特有的競爭優勢。
必須始終堅持深化改革、推進創新，不斷增強發展的動力。30年來，“中國海油”始終把改革創新作為不斷超越自我、獲得競爭優勢的重要途徑，大膽改革制約發展的體制機制，不斷推進體制機制、技術、管理創新，使改革成為一種常態，使創新成為一種文化。“中國海油”的實踐證明，國有企業只有始終堅持改革創新，才能適應環境變化，不斷增強發展的動力、永葆發展的活力。
必須始終堅持安全發展和穩健經營，努力實現可持續發展。海洋石油工業是高風險行業。隨著公司發展壯大，除了自然災害和地質條件、作業環境等安全環保風險，還面臨經營風險、廉政風險和管理風險。30年來，“中國海油”始終注意將風險識別、防控和管理作為一項重要工作來抓，把安全環保工作放在突出位置，持續強化穩健經營，實現了在不斷變化的環境中穩步前進。“中國海油”的實踐證明，國有企業只有始終堅持安全發展和穩健經營，時刻保持對風險的高度警覺，才能實現可持續發展。
必須始終堅持以人為本理念，營造和諧穩定的發展環境。30年來，“中國海油”經歷了一系列改革，每次改革都能平穩有序地推進，做到了“沒有人下崗，沒有人買斷，沒有人失業”。這其中的一個重要原因是始終堅持以人為本理念，把員工當作企業發展的寶貴資源和改革主體，立足于通過改革使全體員工包括離退休員工受益。“中國海油”的實踐證明，國有企業只有始終堅持以人為本，切實把實現群眾愿望、維護群眾利益作為改革的出發點和落腳點，充分尊重員工首創精神和主人翁地位，才能實現企業和諧發展。
奮力推動“二次跨越”
當前，我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。我國經濟社會不斷發展對能源的需求穩步增長，對清潔能源的需求顯著增大。“十二五”時期，發展海洋經濟上升為國家戰略。作為中央管理的特大型能源企業和重要的涉海單位，“中國海油”是國家能源戰略和海洋戰略的具體實施者，肩負著保障國家能源安全和開發利用海洋、維護海洋權益的重要使命。近期，中央對海洋石油工業發展提出了新期望，要求“中國海油”繼續貫徹落實科學發展觀，扎實推進國際一流能源公司建設，為保障國家能源供應、促進國民經濟又好又快發展作出更大貢獻。
為貫徹落實中央關于海洋石油工業發展的最新指示精神，“中國海油”黨組提出了“二次跨越”的戰略構想，制訂了《中國海洋石油總公司“二次跨越”發展綱要（2011—2030年）》。“二次跨越”內涵豐富、催人奮進：到2020年，進入全球最強石油公司行列，基本建成國際一流能源公司，成為治理高效、管理科學、科技領先、文化先進、員工全面發展、具有高度社會責任感的跨國公司；到2030年，保持全球最強石油公司行列位置，主要經營指標和公司軟實力指標達到國際一流，全面建成國際一流能源公司，成為國家放心、人民滿意、社會認同、市場認可、股東尊敬、員工自豪、具有高度社會責任感和國際影響力的全球化公司。
在指導思想上，“二次跨越”堅持突出主題、緊扣主線，牢牢把握做強做優實體經濟這一發展方向。突出科學發展主題，緊扣加快轉變經濟發展方式主線，牢牢把握做強做優方向，以建設國際一流能源公司為目標，強化危機意識、責任意識和創新意識，正確處理速度與質量、規模與效益、當前與長遠、整體與局部、機關與基層五個關系，勇于承擔中央企業的經濟、政治和社會責任，努力實現公司科學發展、安全發展、跨越發展和可持續發展。
在總體思路上，“二次跨越”強調轉變方式、主業引領，牢牢把握做強做大油氣主業這一發展基石。以做強做大油氣主營業務為核心，主抓老油田穩產、深水開發和海外業務，形成油氣并舉、“兩海”并重（國內海域和海外）、風險勘探和自營勘探相結合、常規與非常規齊頭并進、整體開發和區域開發相互協調的油氣產業發展新格局，以主業帶動其他業務共同發展。
在產業發展上，“二次跨越”突出調整結構、優化布局，牢牢把握“突出、加快、有效、集約、擇優”這一發展方針。突出發展油氣主業，加快發展液化天然氣、煤層氣產業，有效發展油田專業技術服務、油品銷售和石油貿易，集約發展煉油化工、綜合服務和金融等產業，擇優發展新能源產業，形成“上游更大，下游更優，專業技術服務競爭力更強”的基本產業布局。
在發展策略上，“二次跨越”注重和諧發展、安全發展，牢牢把握“合作、穩健、差異化”這一發展原則。合作，就是堅持合作共贏理念，擴大對外合作，加強國企合作，深化政府合作，探索混合型合作；穩健，就是強化風險意識，始終把防范生產經營風險作為企業發展的生命線，做到戰略、投資、建設、運營和財務的穩健；差異化，就是發展要有選擇、有重點，發揮比較優勢，有所為有所不為。
在目標設計上，“二次跨越”突出穩中求進、分步實施，強調硬實力與軟實力建設并重，牢牢把握建設國際一流能源公司這一發展目標。堅持立足當前、著眼長遠，分步實施、循序漸進，在進度上分為前后兩個10年：第一個10年的目標是進入全球最強石油公司行列，基本建成國際一流能源公司；第二個10年的目標是保持全球最強石油公司行列位置，全面建成國際一流能源公司。
在支撐體系建設上，“二次跨越”突出機制創新，牢牢把握改革創新和科學管理這一發展動力。堅持以改革求發展、以變革促發展，深化公司體制機制改革，以總公司規范建設董事會為契機，全面推動現代企業制度建設，建立全公司一體化管理、專業化運作、整體協調發展的管控體制。
（本文章摘自2012年4月24日《人民日報》）